فدراسیون فوتبال ایران، برای آنکه در بهترین حالت موفق به برگزاری انتخابات ریاست فدراسیون فوتبال شود و در بدترین حالت، به مرحله تعلیق نرسد، در حال اصلاح اساسنامهای است که قرار بود «مهدی تاج»، رییس مستعفی فدراسیون فوتبال از دو سال قبل مراحل تغییر، تصویب و تقدیم آن به فیفا را انجام دهد.
پس از استعفای مهدی تاج از پست ریاست، فدراسیون ایران اعلام کرد که انتخابات ریاست فدراسیون فوتبال را روز ۲۵ اسفند برگزار خواهد کرد؛ اما روز ۱۲ اسفندماه فدراسیون جهانی فوتبال در نامهای رسمی خطاب به فدراسیون ایران تاکید کرد که اجازه برگزاری انتخابات ریاست فدراسیون ایران را نخواهد داد.
فیفا از اساسنامه فدراسیون فوتبال ایرادهایی قانونی گرفت. در نامهاش بهصورت روشن به مواردی همچون نامشخص بودن نقش وزیر ورزش و جوانان در مجمع انتخاباتی و چرایی حضور او اشاره کرد.
این تنها ایراد و مانع فیفا برای برگزاری انتخابات فدراسیون فوتبال ایران نبود. فدراسیون جهانی هفته پایانی بهمنماه ابتدا پرسید که «چرا اساسنامه اصلاحشدهای که اوایل سال جاری با حضور نمایندگان فیفا تدوین شد، هنوز به تایید مجمع فدراسیون فوتبال ایران نرسیده است؟»
چه کسی باید اساسنامه را اصلاح و تصویب و تقدیم میکرد؟ مهدی تاج. چرا این وظیفه قانونیاش را انجام نداد؟ تسنیم بهصورت غیرمستقیم به این سوال پاسخ داد. خبرگزاری تسنیم روز هفتم اسفندماه سال گذشته با اشاره به اینکه «به تایید نرسیدن اساسنامه در مجمع، ایرادی است که بهصورت مستقیم متوجه مهدی تاج و اعضای هیاترییسه مجمع فدراسیون فوتبال ایران میشود» نوشته بود: «پیش از ارسال نامه فیفا به ایران، در محافلی گفته میشد که فیفا قصد دارد جلوی انتخابات را بگیرد و بهزودی نامهای به فدراسیون ارسال میکند.»
فدراسیون جهانی فوتبال به ایران گفته بود «چرا آییننامه دقیقی برای اجرای انتخابات وجود ندارد؟»
این یکی از همان مواردی بود که باید در «اصلاحات اساسنامه» انجام میشد و به تایید مجمع هم میرسید. اصلاح شد، اما مهدی تاج اجازه به تایید رسیدن آن در مجمع را نداد.
فیفا سوال کرده بود که «چرا شما (فدراسیون فوتبال ایران) کمیته انتخابات ندارید؟» این مورد هم اصلاح شده بود اما تاییدش در اساسنامه به تعویق افتاد و هرگز انجام نشد. حتی بعدها مشخص شد که نسخه اصلی اصلاحات هم در فدراسیون وجود ندارد و همهچیز در قالب یک «متمم اساسنامه» تنظیم شده است.
فیفا از طرف ایرانی ایراد گرفت که «کمیته استینافی مستقل برای انتخابات در اساسنامه وجود ندارد.»
فیفا در مورد «نقش وزارت و چرایی دریافت کمک مالی» سوال کرد و ایران آن را به «مذاکرات شفاهی» با فیفا موکول کرده بود. کدام محکمه یا نهاد بینالمللی، پاسخ یک نامه مکتوب را با توضیح شفاهی قبول میکند؟
پس فدراسیون فوتبال ایران باید اساسنامه را از نو مینوشت. این نونگاری اساسنامه را باید دبیرکل فدراسیون فوتبال انجام میداد که البته چندان هم باب میل مهدی تاج نبود.
وزارت ورزش و جوانان برای پیشرفت نگارش اساسنامه «مهدی محمدنبی» را از باشگاه پرسپولیس به فدراسیون فوتبال برد. بلکه نگارش اساسنامه بدون وقفه و تلاش گروه تاج برای تعلیق فوتبال ایران انجام شود. معادله مهدی تاج این بود که فدراسیون فوتبال ایران وارد مرحله تعلیق شود، سپس از سوی فیفا بهعنوان «رییس کمیته انتقالی»، هدایت فدراسیون فوتبال ایران را بار دیگر در دست بگیرد.
حالا اما معادلهاش کمی تغییر کرده است. مهدی محمدنبی اساسنامه فدراسیون فوتبال را همراه با هیاترییسه فدراسیون فوتبال مینویسد و آماده تصویب میکند. همین روند نگارش اساسنامه هم ایرادهایی دارد، اما نه آن ایراداتی که موردنظر تیم فکری مهدی تاج در خارج از فدراسیون فوتبال است.
وبسایت «ورزش سه» بهعنوان مهمترین بازوی رسانهای مهدی تاج روز گذشته در گزارشی با تیتر سوالی «فیفا بند جنجالی اساسنامه را تایید میکند؟» به نخستین بند اساسنامه جدید فدراسیون فوتبال ایران ایراد گرفته است.
سال ۱۳۸۶ «محسن صفایی فراهانی» در نگارش ماده ۱ از بند اول اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران شاهکاری خلق کرد. او نوشت: «فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران كه در این اساسنامه، فدراسیون نامیده میشود، یك نهاد غیردولتی و دارای شخصیت حقوقی است كه براساس مشی و اصولی ورزشی تعیینشده بهموجب منشور، المپیك، با مراعات شئون اسلامی و منافع ملی و بهعنوان بالاترین مرجع ذیصلاح در رشتههای ورزشی فوتبال، فوتسال و فوتبال ساحلی تشكیل شده و در چارچوب این اساسنامه، با هماهنگی وزارت ورزش و جوانان و كمیته ملی المپیك و رعایت قوانین و مقررات مربوطه فعالیت مینماید. این فدراسیون برای مدتزمان نامحدودی تشکیل شده است.»
او سعی کرد با هر کلمهاش، استقلال فدراسیون فوتبال و جداییاش از سیاست را نزد فیفا حفظ کند.
اساسنامه فیفا بهصورت روشن تاکید میکند که اساسنامههای فدراسیونهای تابعه و ملی در هر کشور، باید برگرفته از «اساسنامه فیفا» و «قوانین جاری کشور میزبان» نوشته شود؛ یعنی اگر قوانین حاکمیتی کشور، منافاتی با حقوق مورد تایید فدراسیون جهانی فوتبال در موارد جنسیتی، نژادی، قومیتی یا مذهبی نداشته باشند، فدراسیون قادر به تبعیت از قوانین کشور میزبان است.
به عبارت سادهتر وقتی مجلس ایران تصویب میکند که مدیران بازنشسته حق مدیریت بر نهادهای دولتی و نیمهخصوصی را ندارند، مهدی تاج یا هر بازنشسته دیگری نباید بر مسند قدرت باقی بماند. یا لااقل نباید در دوره بعد انتخابات نامنویسی کند.
حالا در اساسنامه جدید یک واژه «عمومی» به این بند اضافه شده است. ورزش سه مدعی شده که این یعنی از دست دادن استقلال فدراسیون فوتبال. ورزش سهبهیک بند قانونی هم اشاره کرده است:
«بهموجب ماده ۳ قانون مدیریت خدمات کشوری موسسه یا نهاد عمومی غیردولتی، واحد سازمانی مشخصی است که بیش از ۵۰ درصد بودجه سالیانه آن از منابع غیردولتی تامین میگردد و عهدهدار خدماتی است که جنبه عمومی دارد. در اساسنامه این نهادها درج میشود که استقلال آنها مطلق نیست و به اجرای قوانین و مقررات مربوط هست؛ اگرچه آنها از نظر تصمیمگیری و انجام اعمال حقوقی مستقل از قوای سهگانه محسوب میشوند.»
ماهیت این بند قانونی بهخصوص در آخرین جمله، منافاتی با اساسنامه فیفا ندارد. فدراسیون جهانی فوتبال هم فدراسیونهای تابعه خود را بهعنوان «NGO» یا نهادهای نیمهخصوصی معرفی میکند که باید تابع قوانین داخلی کشورها باشند. مگر اینکه مهدی تاج سعی کند از همین گزارش بهعنوان رفرنس و مرجع در فیفا استفاده کند. کاری که پیشازاین بارها در مذاکرات پنهانی، برای بالا بردن تهدید تعلیق فوتبال ایران استفاده کرده است.
امروز خبرگزاری تسنیم در سوی دیگر، این بند جدید را نشانهای مثبت دانسته و نوشته است: «عمومی بودن فدراسیون از جهت پیشگیری از بروز و ظهور قدرت مطلقه و غیرپاسخگو همچنین عدم تقابل با قانون کشور اتفاق خوبی است.»
این خبرگزاری همچنین به نگرانى برخى روسای هیاتهای فوتبال در استانها در روند اصلاح اساسنامه و تغییر چیدمان مجمع اشاره کرده که کلونی حداکثری را از آنها خواهد گرفت و مانع از سهمخواهىهاى همیشگى میشود. این هم قطعا یکی از موارد نفرتانگیز مهدی تاج خواهد بود. او با همین چیدمان روسای هیاتها رییس فدراسیون فوتبال ایران شد.
در حقیقت رییس فدراسیون فوتبال، روسای هیاتها را انتخاب میکرد و روسای هیاتها در روز انتخابات به او رای میدادند. حالا قرار است این کلونی وسیع شکسته شود.
نگارش اساسنامه جدید فدراسیون فوتبال در اولین قدم با پالسهایی برای فیفا همراه بود؛ آیا شما نمیخواهید ایراد بگیرید؟ آیا قرار نیست ایران را تعلیق کنید؟ چه زمانی مهدی تاج بازخواهد گشت؟ شاید اینها سوالات بعدی باشد.
مطالب مرتبط:
چرا ایران انتخابات را تا مهرماه عقب انداخت؟ تعامل با سیاست پشت درهای بسته
بازگشت مهدی تاج به ایران و اتاق ریاست فدراسیون فوتبال؛ مهندسی تعلیق
وحید کردانی کیست؟ بازیگردان مهدی تاج برای تعلیق ایران در کنفدراسیون آسیا
ثبت نظر