استان‌وایر

رتبه‌بندی معلمان یا بخش‌نامه سازمان برنامه بودجه: سوختن هم سیخ وهم کباب

۱۲ اسفند ۱۳۹۸
خواندن در ۵ دقیقه
رتبه‌بندی معلمان یا بخش‌نامه سازمان برنامه بودجه: سوختن هم سیخ وهم کباب

استان وایر- معلمان که سال‌ها در انتظار به ثمر نشستن رتبه‌بندی بودند، با ابلاغ مصوبه جدید دولت، انتقادات و مشکلات مختلفی را مطرح کردند.
در روزهای اخیر، افزایش ۵۰ درصدی امتیاز فصل دهم «قانون مدیریت خدمات کشوری» و بلاتکلیف ماندن رتبه‌بندی، دوباره موجب انتقاد فرهنگیان و نمایندگان مجلس شده است. رتبه‌بندی معلمان پس از مدت‌ها رفت‌وآمد به دولت، سرانجام در سوم آذر ۱۳۹۸ در هیات دولت به‌تصویب نهایی رسید.

هم‌زمان با طرح رتبه‌بندی معلمان، سازمان برنامه و بودجه در هفته گذشته بخش‌نامه‌ای را برای رفع تبعیض و رعایت عدالت در پرداخت‌های نیروی انسانی صادر و ابلاغ کرد. بر اساس این بخش‌نامه، امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری تا سقف ۵۰ درصد برای کارکنان دولت افزایش یابد.

علی‌رغم این‌که این بخش‌نامه می‌تواند بر افزایش حقوق کارکنان دولت تاثیر مثبتی داشته باشد ولی صدورهم‌زمان احکام جدید فرهنگیان و هم‌پوشانی‌های آن با طرح رتبه‌بندی گلایه‌ها و اعتراضاتی را از سوی معلمان به همراه داشته است.

سخن‌گوی کمیسیون آموزش مجلس با اشاره به این که با اجرای افزایش۵۰ درصدی قانون مدیریت خدمات کشوری، احکام کارمندان دولت یک یا دو میلیون تومان فرق کرده است، اعلام کرد:«چند سال است که به فرهنگیان می‌گوییم رتبه‌بندی و الان می‌گوییم آن چه اجرا شده، رتبه‌بندی نبوده است. بپذیریم که معلمان را در اولویت قرار نداده‌ایم. هنوز هم دیر نیست و می‌توان برای افزایش روحیه آن‌ها تلاش کرد.»

اما معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش نظر دیگری دارد. او می‌گوید: «چندی بعد از اجرای این مصوبه، بخش‌نامه سازمان برنامه ابلاغ و به دستگاه‌های اجرایی اجازه داده شد تا برای افزایش ۵۰ درصدی امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری برای کارکنان خود اقدام کنند. این بخش‌نامه سه ویژگی دارد؛ نخست آن که برای همه کارکنان دولت قابل اجرا است و دوم آن که میزان افزایش امتیازات تا ۵۰ درصد است و سوم آن که به منظور رفع تبعیض انجام شد.»

«میرزاده» ولی از بررسی‌های مجلس در موضوع حقوق خبر داده و گفته بود: «ما بررسی کردیم که در سال‌های گذشته آموزش و پرورش نتوانسته است امتیازات فصل دهم را چه برای آموزشی‌ها و چه کارکنان اداری افزایش بدهد. برای کادر آموزشی‌ نیز تنها چند آیتم در قالب رتبه‌بندی مشمول افزایش شده بود.»

وی با اشاره به این که آموزش و پرورش در این کشور در اولویت نبوده است، گفت: «چرا اعتراف نمی‌کنیم که آموزش و پرورش را در اولویت قرار نداده‌ایم و به آن اندازه که شعار داده شده است، ۱۰ درصد هم به فکر آموزش‌وپرورش نبوده‌ایم. در خود آموزش‌وپرورش تجدیدنظرهایی لازم است؛ از جمله در محتوای کتاب‌های درسی و برنامه‌های آموزشی و رسانه هم باید وقت بیشتری را به مسایل آموزش و پرورش اختصاص می‌داد.»

در سوی مقابل، «الهیار ترکمن» معتقد است: «باید یک بار برای همیشه پایه حقوق فرهنگیان را تثبیت می‌کردیم.»

معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش می‌گوید: «تبعیضی شکل گرفته بود و ما برای برداشتن این تبعیض و این که یک بار برای همیشه پایه حقوقی فرهنگیان را افزایش و تثبیت کنیم، تصمیم گرفتیم علاوه بر رتبه‌بندی، این بخش‌نامه را هم به این شکل که توضیح خواهم داد، اجرا کنیم.»

او با اشاره به این‌که بخش‌نامه مذکور همه امتیازات فصل دهم را در برمی‌گیرد، گفت:«فصل دهم شامل حق شغل، حق شاغل، فوق‌العاده شغل، عائله‌مندی، اولاد، فوق‌العاده ایثارگری، سختی کار و فوق‌العاده مناطق محروم است.»

به گفته معاون برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش، در رتبه‌بندی احکام، مشمولان از ۳۵ تا ۵۰ درصد در سه آیتم ارتقا یافته بودند: «اکنون بهتر است که سایر اقلام و امتیازات هم ارتقا پیدا کنند و قطعا به نفع فرهنگیان است.»
او افزوده است: «در کل ۳۰ درصد افزایش حقوق نسبت به عدد رتبه‌بندی رخ می‌دهد.»

الهیار ترکمن با تاکید بر این که باید یک بار برای همیشه تصمیم‌گیری می‌کردیم که کارکنان آموزش و پرورش مانند سایر کارکنان دولت از افزایش امتیازات فصل دهم برخوردار و پایه حقوق از تثبیت خوبی برخوردار شوند، گفت: «در حال حاضر امکان اجرای هم‌زمان هر دو آیین‌نامه رتبه‌بندی و افزایش ۵۰ درصدی امتیازات وجود ندارد، زیرا ظرفیت‌های قانون مدیریت خدمات کشوری محدود است. ما می‌توانستیم اول ۵۰ درصد امتیازات را افزایش دهیم و بعد رتبه‌بندی را روی ۵۰ درصد اجرا کنیم. ولی قانون این اجازه را به ما نمی‌دهد. ظرفیت قانون محدود و مشخص است؛ اما در کل این اقدام به نفع فرهنگیان است و اگر همکاری کنند، می‌توانیم برای سال آینده موارد دیگری را به احکام‌شان اضافه کنیم. اعمال ضریب افزایش سال ۹۹ نیز کمک کننده و بهبود دهنده است.»

معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به گلایه‌های فرهنگیان مبنی بر هم‌پوشانی این بخش‌نامه و طرح رتبه‌بندی و این‌که در نهایت علی‌رغم تبلیغات فراوان، باز هم در عمل رتبه‌بندی اجرا نشده است و فرهنگیان نیز همانند سایر کارکنان دولت مشمول همان افزایش۵۰ درصدی شده‌اند، گفت: «رتبه‌بندی در راستای تکلیف ما در برنامه ششم توسعه اجرا شد. بله، این ایراد به ماهیت حقوقی دستگاه آموزش و پرورش برمی‌گردد و مادامی که از قانون مدیریت خدمات کشوری تبعیت می‌کنیم، هر افزایشی باید در ظرفیت قانون رخ دهد؛ حتی رتبه‌بندی.»

الهیار ترکمن البته مشخص نکرد رتبه بندی معلمان اجرا خواهد شد یا بخش‌نامه سازمان برنامه و بودجه. ولی میرحمایت میرزاده روز دهم اسفند با اشاره به مشکل فرهنگیان، ضمن انتقاد ازاین بخش‌نامه گفته بود:«کرونای دیگری با یک بخش‌نامه برای فرهنگیان مشکل ایجاد کرده است. این بخش‌نامه برخلاف اصل سوم قانون اساسی و بر خلاف ماده ۳۰ برنامه ششم توسعه است. با این بخش‌نامه از بازنشستگان شرمنده شدیم که بدجور همه گلایه‌مند هستند و فرهنگیان بین اداره و مدرسه سرگردان بوده و مشکلاتی در احکام‌شان ایجاد شده است که پی‌گیر حل آن هستیم و باید این بخش‌نامه اصلاح و مشکلات حل شود.»

حجت‌الاسلام «علیرضا سلیمی»، نماینده مردم دلیجان و محلات در مجلس شورای اسلامی با اعلام این که رتبه‌بندی طبق قانون، حقی است که با تاخیر و آن هم به این شکل  معیوب اجرا شده است و هیچ ارتباطی با یک حق دیگر به نام افزایش ۵۰ درصدی ندارد، گفت اگر کارمندی حقوق و مزایا دریافت می‌کند، آیا به این بهانه می‌توان او را از یک حق دیگر مانند اضافه کار یا حق ماموریت محروم کرد؟

به گفته سلیمی، این دو امتیاز قانونی متفاوت است: «یکی را به جای دیگری انگاشتن، حتما خطا است. ما نسبت به نوع و میزان دریافتی در مورد رتبه‌بندی هم ایراد داشتیم. حال با این نحو اعمال افزایش ۵۰ درصدی در مورد معلمان، ایراد دوچندان می‌شود. برفرض بخواهند این افزایش اخیر را اعمال نکنند (که حتما خلاف قاعده است)، لااقل رتبه‌بندی را درست اجرا کنند. این روش همان سوختن «هم سیخ وهم کباب» در مورد معلمان است.

 

📩اگر به اطلاعات تکمیلی درباره این خبر دسترسی دارید، لطفاً با این ایمیل با ما تماس بگیرید: [email protected]

📞اگر می‌خواهید درباره موضوع این خبر با افراد مسئول تماس بگیرید، لطفاً به فهرست مسوولان در سراسر ایران مراجعه کنید: www.ostanwire.com

 

از طریق استان‌وایر با یک مقام محلی تماس بگیرید

تهران

ثبت نظر

بلاگ

آیا بدون داشتن قرارداد امکان مطالبه معوقات مزدی وجود دارد؟

۱۲ اسفند ۱۳۹۸
سوال و جواب حقوقی
خواندن در ۲ دقیقه
آیا بدون داشتن قرارداد امکان مطالبه معوقات مزدی وجود دارد؟